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    质量管理体系认证对中国企业标准化进程的影响

    2020-07-02 14:43 作者:李家铎 来源: 浏览: 我要评论 (条) 字号:

    摘要:1、质量管理体系认证的在我国的发展概况

    1、质量管理体系认证的在我国的发展概况

          没有任何一项标准象质量管理体系标准那样在过去20年对中国产生广泛而深远的的影响,而且这种影响还将持续下去。

           国际标准化组织 ISO 于1987年第一次发布ISO 9000系列质量管理体系国际标准,国际认可论坛IAF于l993 年成立并开展包括管理体系认证认可在内的国际认证机构认可合作。10多年来管理体系标准和认证认可工作在全球范用经历了不断发展不断完善的过程 并呈现继续改进和发展的态势。我国于1988年发布了等效采用ISO 9000系列的第一版质量管理体系国家标准,1992年起步开展质量管理体系认证与认可工作。被国人所广泛了解的是1994版的ISO9000系列标准,当时国内现代制造业已经起步,企业参与国际贸易的愿望强烈,通过质理管理体系认证被称为“进入国际市场的通行证”。

           自1993年9月1日《中华人民共和国产品质量法》正式施行。截至2013年6月,已发布国家标准29658项,其中强制性标准3625项;累计备案行业标准53356项、地方标准26846项,我国标准体系对产业发展的引导作用明显增强。在认证认可工作方面,建立了具有中国特色的认证认可制度体系,形成统一管理的工作格局,截至2012年底,累计颁发有效的认证证书总量突破100万张,获证组织60多万家,认证证书和获证组织数量连续10年排名世界第一﹝1﹞。中国是世界上ISO9001认证证书最多的国家,截止到2012年年底有效证书超过337821张﹝2﹞。

    2、质量管理体系认证和企业标准化的关联及影响

          ISO9000作为一系列管理标准,虽然不限于在企业使用,但是以目前的实施效果和获证组织分布看,企业毫无疑问是最大的接受群和受益者。从根本上看,虽然几经修订,这些标准的制造业特点慢慢被抹去,但是总是难免有一些痕迹会透漏出这些标准的变迁,如“产品防护”“产品的监视和测量”等明显来自制造业和更适用于制造业的术语。

    在1994版ISO9001系列标准发布的年代,中国的改革开放逐渐深入,市场化达到一定水平,以港澳台企业为主的外资企业大量涌入,这些企业除了带来先进的产品还同时带来了先进的现代企业管理技术,ISO 这个名称进入了国内民众的视野。Quality这个词,国内的翻译一直是“质量”,港澳台企业一般翻译为“品质”,这两个源于同一个英语词根的中文词语很长一段时间被认为内涵不同,直到进入21世纪,更确切的说是ISO9001:2000发布之后,才被认同一致。2000版ISO9000族标准和其后的2008版标准的修订充分考虑了1987版和1994版标准以现有其他管理体系的使用经验,因此,使质量管理体系更加适合组织的需要,可以更适应组织开展其商业活动的需要。标准更加强调了顾客满意及监视和测量的重要性,促进了质量管理原则在各类组织中的应用,满足了使用者对标准应更通俗易懂的要求。

           质量管理体系认证对企业的影响,表现形式是企业取得由第三方机构颁发的认证证书,增强了客户对组织质量保证能力的信心。其核心就是企业标准化建设,一个企业的质量管理体系的表现形式就是一套质量管理体系文件,我们把它称为文件化的质量管理体系,这些文件从结构到内容都在ISO9001中进行了基本规定,就是说一些核心的质量管理体系文件在所有通过认证和准备认证的企业都是必备的,这包括质量方针、质量目标、质量手册、必要的程序文件、作业指导书和的记录等。

                                     质量管理体系文件的结构

          通过对照GB/T 15496-2003《企业标准体系 要求》所规定的企业标准体系不难看出,无论是质量管理体系还是企业标准体系都突出了企业方针目标的指导作用,或许两者的内涵会有所不同,但是思路是一致的;同时两者都强调了使用的法律法规的作用。在标准化良好行为企业创建过程中,拥有完善质量管理体系并通过认证的企业是相当容易的,企业标准体系中所要求的那些“技术标准”“工作标准”“管理标准”大部分都已经质量管理体系中建立,那些职位说明书就可以归类到“工作标准”,品管、环境、安全、能源等方面的作业指导书就可以归类到“技术标准”,财务、人力资源、采购、营销等方面的规章制度和程序文件就可以归类到“管理标准”,这样就只是需要对照企业标准体系的要求查缺补漏进行完善就可以了。

          GB/T 15496-2003所规定的企业标准体系

           另一方面,由于“质量管理体系要求是对产品要求的补充”,通过质量管理体系认证并不能直接提供对产品品质的证实,“一流的企业做标准,二流的企业做品牌,三流的企业做产品”被作为口号在各行各业流传,随着行业分工细化,大量新的产品出现,通过质量管理体系认证,很多企业发现标准不足带来的诸多不便,企业主导和参与各类标准的热情高涨,虽然有“中国已经成为标准大国,但是还不是标准强国”的评价,但是毫无疑问,这些标准的出台,对基础薄弱的民族工业的发展可以起到强大的推动作用。前面提到我国标准制定的数据,虽然突出了《产品质量法》的作用,不过对照时间不难发现这与我国引入质量管理体系认证刚好是一致的,这也可以通过长期对获证企业的观察得到证实。

    3、质量管理体系认证和企业标准化在我国的发展趋势

    从外部环境看,在我国加入WTO后,国内企业参与国际贸易的积极性明显增强,企业国际化进程加速,一个企业即使完全不做进出口贸易,也难以完全隔断与国际客户的往来,因为大部分产业总是存在着千丝万缕的联系,这就要求企业的生产能力和产品质量必须得到快速提高,从而提升企业自身的市场竞争力。以内部环境看,随着我国经济的发展和人们物质生活水平的提高,民众越来越重视生活质量,企业只有持续提供优质的产品和服务,才能赢得民众的青睐,不被市场淘汰。作为质量管理标准核心标准的ISO9001一直在因应科技进步和市场需求而不断完善,是规范企业生产流程,保障产品质量的重要工具,未来会更加引起使用者青睐。

           ISO9001标准作为企业追求顾客满意的基本要求,会被越来越多的企业使用,但是其不能满足那些追求卓越绩效的组织的需求,而且这种状况会越来越突出,就是说通过ISO9001认证的企业不再是“精英企业”而是“普通企业”,在这种情况下,ISO9001的认证功能有可能会被弱化,但是会被很多企业作为基石来使用,以此为基础建立卓越绩效模式,通过从以往以认证为主要功能的台前到作为强有力的质量管理系统支持走到幕后,或许才是我们ISO9001标准的最高境界,无论如何,可以想象的到是其必定随社会的发展而发展。

    参考文献:

    1.    肖建华,《管理体系认证的国际国内发展》中国质量,2008年09期

    2.〔1〕数据来源中国科技网;〔2〕数据来源中认网

    说明:本文国家标准化管理委员会“2013年世界标准日征文活动”三等奖,原文发表于《产品安全与召回》2013第6期总第12期

    (责任编辑:环球精益网)
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