西咸公安泾河分局：巧用加减乘除法 答好辅警管理题

#西咸头条#

警务辅助人员管理制度改革是全面深化公安改革的重要内容之一，西咸新区公安机关作为承担国家级新区公安保卫任务的新生力量，成立之初就按照改革的方向“试水运行”，在警力配置方面，大量的配备辅警是鲜明特点之一，这也决定了辅警队伍成为西咸公安一支中坚力量。辅警队伍整体形态也直接决定着新区公安事业的发展走向，对此，泾河新城公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以问题为导向，运用“求解性思维”，在辅警管理上巧用“加减乘除”法，切实规范和优化了辅警管理工作方式和机制，取得了良好成效。

善用“加法”

加强宗旨提意识

思想是行动的先导，加强思想教育是辅警管理的关键。在实践中，不少辅警抱有临时思想、“跳板”思想。有的即使具备干工作的精神状态，也缺乏干事业的激情，因此或多或少在开展工作中存在敷衍塞责、虚于应付的情况，缺乏“为谁干”的宗旨意识。泾河分局党委通过“党建引擎、教育引领、典型引路、宣传引导”的主要形式，有针对性的教育引导辅警牢固树立为人民服务的人生理想，强化为群众服务的行动自觉，树立“辅警就是公安机关一部分”的主人翁思想和责任意识。特别是善用辅警专题培训班等学习平台，开展辅警定期轮训、新招录辅警培训等培训活动，保证每名辅警每年至少培训2次以上，常态化开展宗旨意识教育。通过思想加油、加压，把牢宗旨意识“方向盘”，保障了辅警队伍宗旨意识“纯度”，让队伍发展“不偏航”。

勤用“减法”

减轻压力优环境

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”良好的工作环境和心理状态，对于辅警成长具有至关重要的作用。从当前辅警生存和工作现状来看，不少社会舆论，包括公安机关内部，甚至是一些辅警自身，都会或多或少的“戴有色眼镜”看待辅警这一职业，事实上，辅警工作也存在“职小事多、权小责大、薪少班多”的情况，工作、经济、情感等方面都存在一定压力。对此，泾河新城分局一方面积极落实从优待警相关政策，规范和落实了辅警层级工资、加班费、执勤津贴等待遇，购买“五险一金”之外，还为辅警购买了人身意外伤害保险；在住房方面，与民警执行同一政策，两次组织辅警参加新城住宅团购；对无购房意愿的辅警，提供辖区公租房优先租赁的便利；对辅警工作忙，找对象不便的情况，还与社会婚介机构合作开展“8分钟速配”等交友活动，帮助未婚辅警拓宽婚恋机会。采取种种措施最大程度辅警减轻经济和生活压力，同时最大程度的优化办公、住宿环境，通过各种形式减压减负，让辅警们放下包袱轻装上阵，保障了辅警队伍成长环境“优度”，让队伍发展“增动力”。

活用“乘法”

提升素质树典型

利用素质培训和树立典型拉动，发挥两组“乘数效应”，让辅警队伍管理效果呈现倍数放大。做好公安工作既要具备一定的专业知识，有一定的专业技能和强健的体格，还要有过硬的思想素质和严守纪律、吃苦耐劳的精神，这对辅警的能力素质提出了很高要求。基于此，分局立足“大练兵”活动，开展了一系列素质培训。利用辖区学校社会资源，建立了训练基地组织辅警集中培训，同时利用任务牵引，依靠实践锻炼，在大项工作和重大活动时机，交任务、压担子，练素质。在新冠肺炎疫情期间，分局充分利用特殊时期的“战疫”考验思想，历练辅警业务本领。另一方面，泾河公安分局树立了一批优秀辅警典型，让示范作用得到充分发挥，其中，有通过司法考试取得“A”证的学习典型；有获得全省优秀警务室辅警荣誉的工作典型；有执法规范业务精湛专业型人才典型，一系列典型的选树，以一个优秀带动一批优秀，让更多的辅警干有方向，学有目标。通过提升素质和先进典型凝聚的正能量，让辅警队伍增添了干事创业的劲头，保障了队伍发展的“热度”，让队伍发展“有空间”。

严用“除法”

除去杂质保底线

利用警示教育、刚性执纪等手段，祛除辅警队伍当中的不良思潮和违纪行为、人员。实践中，辅警队伍除一般的从业心理之外，还不乏一些杂念，常见有借助“警服”光环谋求自身或家庭利益的，有自持特权思想吃拿卡要的。对此，分局不断强化纪律建设、职业道德建设和作风建设，扫除辅警的私心杂念。特别是刚性的执纪，教育警示辅警队伍不恃“警”而骄，不触碰“带高压电”的国法警纪。在辅警管理中，分局坚持严管和厚爱结合，发现不良苗头时，及时扯袖咬耳，避免小毛病惯成大问题。对有轻微问题但不违反党纪国法的，由监察、政工人事部门根据不同情况进行分类谈话提醒、函询和诫勉。同时利用社会监督、网上举报等形式监督和收集违纪行为，对违纪倾向性思想或行为，分局组织及时展开教育整顿；对碰触纪律底线的人员，坚决清除出队伍。2019年，分局通过举报发现杨某利用辅警身份开设营业性场所，经查实立即对其予以开除。严管队伍祛除糟粕，“除”出了辅警队伍发展道路的“净度”，让队伍发展“不带病”。