安全生产方针和目标管理制度

一、目的

根据国家及地方相关政策要求，我公司需结合自身实际情况制定安全生产方针和目标，为保证其合理性、可测量性和可实现性，能及时传达至各部门及全体员工并确保实现，特制定此制度。

二、适用范围

本制度适用于公司安全生产方针和目标的制定、传达、实施、评审、修订、更新、考核方面的管理。

三、职责分工

1.由公司总经理组织安全生产领导小组收集安全方针与目标制定相关法律政策依据，结合企业实际情况经研究讨论后制定具体内容；

2.综合办公室以红头文件形式将安全生产方针和目标工作要求下发至各部门及全体员工，并实时收集反馈意见；

3.各部门负责人根据公司安全生产方针和目标分解制定本部门工作方针和目标，并制定相应工作措施；

4.安全生产领导小组应对反馈意见进行评审，对安全生产方针和目标内容做出相应修订，及时更新；

5.安全生产领导小组负责针对安全生产方针和目标完成情况制定考核管理办法，以确保安全生产方针和目标的完成。

四、工作程序

1.方针和目标的制定

安全生产领导小组于每年年初对安全生产方针和目标进行制定，其制定依据包含以下内容：

（1）行业法律法规和标准规范要求；

（2）地方政府、上级管理部门下达的控制指标；

（3）企业当前安全生产业务和技术运行状况；

（4）企业员工管理水平和人员素质；

（5）历年安全生产工作完成情况和事故统计资料；

（6）危险源辨识、风险评价和隐患排查治理需改善的项目及风险承受状况；

（7）企业合作相关方要求；

（8）财务投入成本；

（9）安全生产持续改进的要求。

2.方针和目标的传达

公司制定当年安全生产方针和目标后，综合办公室以红头文件的形式下发至各部门及全体员工，确保公司上下全体成员知晓。

3.方针和目标的实施

（1）制定工作计划

公司及各部门负责人根据安全生产方针和目标制定并发布年度安全生产目标工作计划。

各部门在确认工作计划后应立即组织本部门员工认真学习，围绕实现安全生产方针和目标的工作措施合理分解目标任务，认真开展实施工作。部门负责人应与本部门员工保持沟通，确保员工理解完成安全生产目标的重要性，保证工作措施顺利进行。

（2）建立管理体系

公司应在安全生产方针和目标确定后建立管理体系确保目标完成。管理体系分为组织体系和制度体系。各部门负责人为安全生产目标责任人，作为组织体系负责督促实现目标的工作措施的进行，同时建立以安全生产责任制为中心的制度体系。

（3）实行过程管理

在进行安全目标管理过程中，应采取阶段性管理。各部门负责人每月对各部门的目标实现措施实施情况进行监督和指导，各员工对于自身暂时无力解决的问题要主动及时逐级向上汇报，由安全生产领导小组在内部进行协调和解决。

4.方针和目标的评审、修订和更新

行业相关政策有更新或企业发生重大变化时，安全生产领导小组应对安全生产方针和目标及时进行评审和修订，由公司总经理主持会议。

每年年末对安全生产方针和目标的完成情况进行评审，当大部分或全部目标都已完成，则结合不可承受风险来修订、更新目标，并形成文件，再次下发至公司各部门及全体员工。

5.方针和目标的考核

考核一般分为阶段检查考核和最终检查考核两种形式。

阶段检查考核是各部门负责人每季度对照方针与目标要求对本部门目标完成情况逐项检查评定，主要检查目标的执行情况、经验教训总结及下阶段计划措施；最终检查考核是每年年末由安全生产领导小组总负责对全公司进行一次整体的检查考核，并对各部门方针和目标的完成情况进行奖惩。