夯实煤矿安全基础，平煤股份香山矿推进安全管理“四加强”

河南日报客户端记者张建新 通讯员师晓阳

防范遏制煤矿重特大事故，强化安全风险管控和隐患排查治理。近日，平煤股份香山矿召开安全大检查专题会，夯实煤矿安全基础，追求煤矿本质安全。

据悉，自国家煤矿安全监查局开展 “学法规、抓落实、强管理”活动以来，香山矿结合工作实际，不断加强安全风险分级管控、安全隐患排查治理、剖析式专项安全检查，同时实行安全考核奖惩，夯实安全基础，有力促进了矿井安全生产工作。

加强安全风险分级管控。香山矿先后印发了《香山矿安全风险分级管控工作责任体系》、《香山矿安全风险分级管控工作制度》、《香山矿重大安全风险管控措施工作方案》等文件，成立了领导小组，确立了“1 8 8”安全风险辨识评估体系和风险分级“红、橙、黄、蓝”四色评级标准，创建了“事故树分析法”及“经验对照分析法”辨识方法和“LED评价法”评估方法，确定了辨识评估周期并制定了详细的奖惩制度，并严格考核。

截止目前，该矿开展现状安全风险辨识评估86次，其中采煤工作面现状安全风险评估29次：掘进工作面现状安全风险评估29次，一通三防及瓦斯防治现状安全风险评估7次……

加强安全隐患排查治理。香山矿进一步健全完善了隐患排查治理主体责任、层级化管理制度、岗位责任落实和隐患管理台账，做到了分级管理整改落实，逐级汇报。针对上级来矿检查及矿、队两级所查出问题和安全隐患，严格按程序进行整改，由安全信息中心分别统一建档，并且按整改时间要求认真督办、跟踪整改销号。所排查隐患不存在《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》中所列隐患，杜绝出现“应查未查、应改未改、应追未追、重复隐患”现象。同时，按照上级要求及时将所查问题和隐患整改落实情况向相关处室报送整改报告，实现了隐患闭合管理。

针对在安全检查中查出的问题，香山矿严格按照“五定、四签字”的原则进行整改落实，并根据签订日期，由安检科牵头，组织相关业务科室，重点对隐患整改落实情况进行跟踪复查，针对未按照签订日期整改的，一律对签订责任人及单位主要责任人进行责任追究。

加强剖析式专项安全检查。香山矿为切实加大现场措施落实和责任落实力度、保证安全设施齐全、规范职工作业行为，进一步提高基层区队安全、质量管理水平，每月由安检科组织，相关业务科室参加，不定期对井下采掘工作面、巷道维修点、斜巷提升运输系统、皮带运输系统等施工地点开展《作业规程》及《安全技术措施》剖析式专项检查活动。截止8月份，共开展了36次剖析式专项检查活动，累计查出各类问题331条，针对查出的问题要求所属单位严格按照“五定、四签字”的原则进行整改落实。根据所查问题整改落实情况，及时开展剖析式专项检查“回头看”活动，对隐患整改落实不到位、现场安全技术措施落实不到位的责任人进行严肃问责。通过对重点安全管理头面和关键环节的剖析式专项检查，进一步提高现场安全管理水平，保证了井下各施工地点安全管控到位。

加强安全考核奖惩。香山矿将双重预防体系管理纳入安全检查、监管、督查内容， 按照“党政同责、一岗双责”和“两管两必须”要求，对双重预防体系工作不落实、不到位的主要负责人进行问责；按照“谁组织、谁负责；谁签字、谁负责；谁检查、谁负责”的原则对双重预防体系建设工作工作开展不具体、不认真的单位和个人进行责任追究，同时将双重预防体系建设开展情况纳入矿月度安全考核，保证了双重预防体系工作持续、有效进行。

“安全隐患排查要对标对表，严格认真，落实整改要迅速，检查实效要明显，要通过实实在在的检查、跟进，真正促进安全管理上台阶。” 矿长刘庆军说。

编辑：王超越