池州日报头版大篇幅报道安东集团：实干中求发展 奋进中勇担当

2017年6月成立，2018年就实现利润0.59亿元，税收0.33亿元；2019年更是实现利润1.55亿元，税收1.06亿元。

2020年前10月，这家企业经营更上层楼，实现利润1.31亿元，税收1.46亿元。

成立安东集团，既是形势发展要求，也是因地制宜、顺势而为之举。

2017年初，东至县决定将原城投公司、交投公司、水投公司、国土投资公司、教投公司、林业投资公司这些原由县国资委管理的6大融资平台，严格落实国企“三重一大”等决策制度，坚持做到政企分开，整合组建安东集团公司。对安东集团的经营决策事项和范围，县里通过列表的形式进行了明确，保障转型后的安东集团独立的经营权，发挥企业的自主性和市场在资源配置中的主导作用。

县委县政府聘请专业机构对相关债务进行审计甄别，区分债务类别，划分政府与企业的债务界线，坚决退出政府融资功能。明确政府原平台公司存量债务的偿还责任主体，并通过多种方式积极化解债务，创造了我省首个以县级转型平台公司承接PPP项目并完成融资的成功案例。

东至县通过整合相关资源，做实集团产业，增强企业造血能力，增加公司资产的流动性和企业收益的稳定性。此外，安东集团还代表政府方出资与社会资本合作参与城市垃圾、城乡污水等PPP项目运营，将政府投资的国有股权注入公司，增强企业持续盈利水平。

2017年6月，安东集团正式挂牌运营。经过三年多的发展，集团资产规模162亿元，现有各类员工968人，下属全资子公司34家，控股子公司3家，参股公司7家。其中亿元产值以上企业3家，已形成建筑材料、建筑施工、地产开发、设备制造、文化旅游、健康养老、港区物流、金融服务、物业管理、资产运营以及供水处理、垃圾处理等多个业务板块。

集团公司成立党委和纪委，明确了党对集团公司的领导地位。完善公司监事会制度。根据现代企业的内控管理要求，健全集团内设机构，创新企业的人才引入机制，集团先后通过公开招录、遴选、社会招聘等多种形式招揽人才，充实到公司各个岗位，建立了运转流畅的现代企业组织架构体系。

如果你在收入稳定、未来可期的县直单位上班，你愿意“裸辞”到一家前途未卜的企业就职吗？

对大部分人来说，这个问题都不是选择题。“在当时的情况下，除非脑子坏了才会选择企业。”东至县委宣传部的一位工作人员告诉记者。

就是在这种人才难求的环境下，安东集团开始了在县直部门选拔高管人才。最终通过鼓励创业、薪酬激励等一系列措施的出台，有7名机关单位具备相关工作经历的副科级以上干部自愿“裸辞”，加入了公司高管层。

“事实证明，从原单位辞职，以个人身份加入集团。这种自断退路再出发、干事创业显本领的心态，十分有利于高管层全身心投入企业生产经营发展。”安东集团总经理甘敏志告诉记者。

此后，集团又先后出台60多个管理制度文件，按“分层运作、分业管理、分类经营”的管理理念，母公司围绕专业能力不断做精做专，实现了企业的集团化管控发展。

产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为安东集团的发展插上腾飞的翅膀，可观的效益与良好的发展前景也让企业获得银行的认可与青睐。据了解，目前相关银行给安东集团贷款授信达100多亿元。

“很多企业在银行借不到钱，对安东集团来说，却是银行抢着给贷款，钱在等项目。”甘敏志介绍说。

自启动砂石建材板块上市计划以来，各项工作进展顺利，目前辅导机构已进驻集团开展上市前专项辅导。目标已经看到曙光，但安东集团一班人丝毫不敢放松，他们知道打铁还要靠自身硬，要实现上市的目标，必然要靠企业自身实力、市场竞争力来实现。因此，集团迅速布局实体产业，目前多个实体化公司已产生了较好的效益。

结合东至河道治理，充分利用河道清淤产生的废弃的卵石资源，布局砂石板块业务。集团投资7000万元建设两个机制砂厂，并已投产达效。2019年产值1.7亿元，净利润2840万元。同时，利用砂石产品延伸产品链，总投资约1.6亿元建成安东建材产业园，涵盖混凝土、沥青搅拌站、透水砖、干混砂浆等四个项目。安东集团综合利用河道砂石资源“变废为宝、以河养河”模式，产生了良好的经济、社会和生态效益，形成了东至经验，省委以专报形式刊发，在全省推广。

▲安东集团布局砂石板块，把阻滞河道的卵石变废为宝，生产透水砖。

延伸矿产业链。集团通过收购一家民营矿山，成功实施绿色矿山创建并通过市级验收，在此基础上，集团积极整合县内其它加工点，解决矿山生产能力不足的问题，2019年底实现产值8500万元，净利润2049万元，税收700万元。同时一方面与海螺、省交控集团对接，探讨合作开发，另一方面与中治集团设备研究设计总院联手，合作建设安东钙业科技园项目，延伸产业链挖掘矿产品附加值。

建设安东港廊一体化项目，利用原有国有码头，进行适当改造，已累计实现营收1553万元。同时，为配套全县矿业经济发展，安东集团承担港廊一体化项目投资建设任务。一方面，推进矿山专用廊道建设，设计40公里三条管带机，总投资约27亿元，年运输量6000万吨，目前已进入施工图设计阶段，建成后将成为世界最长的管式廊道。另一方面，推动东流港区建设，项目预计总投资15亿元。

在县城买一套房，目前仍是东至城乡许多家庭的支出计划。2019年，安东集团收购了一家建筑公司，投身于发展建筑和地产业务。当年开展业务实现产值5亿元，利润2987万元。集团如今拥有一家房地产开发公司，通过市场竞拍，取得城区三个地块，储备土地300亩，目前三个项目均已动工，其中两个小区已对外预售，首个交易日成交208套，在县内创造单日售房记录。今年又完成了一家道路资质企业收购，并正在收购一家水利资质企业，均在东至境内成立子公司，承接集团内部建设项目。同时，为实现建筑板块具备承接EPC总承包能力，近期又收购了一家建筑设计公司，着眼于城市更新和县城区域整体开发，积极参与地产项目。

安东集团已逐渐成为县域经济发展的深度参与者。3年来，集团通过合作的方式引进了泰富重装集团投资智能装备产业园项目；通过与银江股份、清华长三角研究院合作，共同出资成立了集创智慧城市研究院，推进数据产业发展；与合肥国瑞集团合作，共同出资成立安东国瑞轻钢装配式集成建筑产业示范园项目，力争在三年内将园区打造成集产、学、研于一体的国家级装配式建筑产业示范基地。

安东集团在发展的同时，积极履行社会责任，在市场化经营和承担政府职责之间做到有效平衡，努力实现经济效益和社会效益的有机统一。因此，在东至的县城乡村、大街小巷，安东集团的形象有口皆碑。

3年来，安东集团发挥资源整合的优势，用市场化的方式解决了很多政府因财力或政策限制难以实施的项目。

安置房建设向来是群众关心关注的热点。群众一方面希望建设工期短、质量有保障；另一方面建设方资金紧张，不能及时支付工程款。为帮助政府解决拆征安置房需求问题，安东集团采取委托代建的方式，承建了经开区安置房、城南三角地块安置房、尧渡毛田安置房等多个安置项目超过30万平方米，保障了城市和园区的拆征安置需要。

城市发展中，企业行为有时也会带来社会问题，处理不好就会演化为社会矛盾。2016年，该县一地产项目因开发商经营不善，进入破产重组程序，引发了社会不安定因素，县内外多家地产公司均不愿接盘。在这种情况下，安东集团积极履行社会责任，挺身而出，投资1.6亿元及时组织复工，维护了债权人和购房户的利益，成功化解了社会矛盾。

战疫防汛。今年年初，集团全面进入“战时状态”，把打好疫情防控阻击战作为首要政治任务，仅用48个小时，就圆满完成了城区老中医院专用病区改造，72个小时完成龙潭村集中隔离点52间板房建设任务，24小时完成大渡口威格森皮革公司集中隔离点修缮任务。

▲今年7月份，安东集团全力投入抗洪，参与了县内所有重点险段抢险。

在建设龙潭村集中隔离点的“战疫”中，安东集团接到县防疫指挥部的指令后，快速组织了近百名工人投入建设。2月9日下午开始进场，白天黑夜不间断施工。工人困的受不了的时候，就坐在地上打会盹。饿了就吃方便面充饥。安东集团盛光建设有限公司总经理吴慈阳告诉记者，“这个任务困难特别大，涉及到材料、人员、交通不便等困难。在浇筑地坪时，天上下着雨，湿冷难耐，可这是政治任务，再大的困难也要克服。”

今年7月份，受持续强降雨影响，东至县境内长江全线超警戒水位，县内大小河流水位迅速抬升超警戒水位，腹背受敌、汛情危急。面对严峻的防汛抗洪形势，安东集团充分发扬国企模范带头作用和持续作战精神，坚守国企使命和责任担当，快速反应，投入防汛抗洪行动。7月11日上午9点左右，尧渡河泽潭湖圩出现多处渗漏、管涌险情。若不及时处置，后果不堪设想。险情就是命令，安东集团快速反应，迅速召集200多名干群调集30多部工程车、5部挖掘机、2部铲车投入到抢险战斗。

因长江水位猛涨，尧渡河水位持续增长，7月12日，尧渡河泽潭湖圩再次发生险情，出现多处跌窝险情和300多米滑坡。安东集团火速调来大型工程机械，筑填顶宽3米、平均高5米、2条共150米长临时大坝。

甘敏志介绍，面对特大汛情，安东集团先后接到17份县防指调度令，参与了所有重点险段抢险，以“安东速度”彰显了“召必应、战必胜”的使命担当。