摘要:文件解读 一、适用范围 除下列三项之外的其他货物和服务 1、单项金额10万元以下的科研试剂耗材、科研技术服务； 2、与工程建设有关的货物、服务； 3、医疗药品。 二、采购组织形式 分为三种：政府集中采购、学校集中采购、使用部门自行采购。 属于政府集中采
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文件解读 
一、适用范围 除下列三项之外的其他货物和服务 1、单项金额10万元以下的科研试剂耗材、科研技术服务； 2、与工程建设有关的货物、服务； 3、医疗药品。 二、采购组织形式 分为三种：政府集中采购、学校集中采购、使用部门自行采购。 属于政府集中采购、学校集中采购的项目由使用部门通过采购系统向国资处申请采购。 三、政府集中采购、学校集中采购（即列入国资处采购）的货物和服务 1、省级政府集中采购目录及标准内的所有货物和服务（2020年的集采目录常用的有：服务器、台式计算机、便携式计算机、交换机、存储设备、打印机、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、机动车、空调、办公家具、图书资料、学生宿舍家具、课桌椅、电信线路租用、公务用车租赁、会议、会计审计资产评估、印刷、物业服务等）； 2、进口免税货物； 3、除1、2外单价或批量预算超过10万元的其他货物和服务。 四、使用部门自行采购的方式 1、预算金额1万元以下的货物、预算金额5万元以下的服务项目不限采购方式，使用部门可以直接采购。 2、学校定点采购项目（印刷服务）、自建网上商城采购项目，使用部门可以直接向定点供应商、网上商城供应商下单采购。 3、未在学校定点采购、网上商城采购范围内，预算金额大于1万元（含）的货物、预算金额大于5万元（含）的服务项目须采用书面询价、单一来源采购、高校网上竞价平台网上竞价采购、政采云电子卖场采购等四种采购方式中的一种采购方式。 五、书面询价采购流程 由采购小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商中确定不少于两家的供应商，要求其按照确定的报价格式进行书面报价。采购小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并按要求填写温州医科大学部门自行采购记录表（记录表格式国资处网页下载，下同）。 六、单一来源采购采购流程 由使用部门组织3名专家（至少应有2名非本部门专家）对供应商的唯一性进行书面论证，按要求填写温州医科大学部门自行采购单一来源采购论证表（格式国资处网页下载）并在学校国资处网上公示。公示结果无异议的，使用部门采购小组与唯一供应商进行协商，供应商按照使用部门确定的报价格式进行报价，采购完成后，使用部门按要求填写温州医科大学部门自行采购记录表。 七、高校网上竞价平台网上竞价采购流程 
使用部门操作详细步骤： 
2、填写申购单 
3、点击采购类型对应的图标后进入填单页面，按照页面项目进行填写（带有红色星号为必填项目） 
3.1 如果有必填项未填写，在提交时会有提示 
3.2、系统也提供了草稿箱功能，点击保存后，可以在“我的草稿”菜单查看已保存的草稿，进行再次编辑或提交。“我的草稿”菜单 
4、用户初选 4.1、由申购用户进行操作，在“我的申购”-“用户初选”可以查看等待用户选择成交供应商的申购单，进入详情后可以选取成交供应商并填写选择或不选择理由（比所选报价价格低的其它报价的不选择理由必填） 
4.2、用户初选页面 
4.3、在用户初选详情页面点击供应商名称可以查看其企业信息、评价等信息 
5、发布成交后，即可与成交企业联系发货事宜。 八、政采云电子卖场采购流程 非政府采购电子卖场采购方式有直接下单采购（网上超市、主题馆、行业馆、分散服务市场等）和询价采购（在线询价）两大类，具体程序按照财政厅电子卖场采购管理规定和政采云系统操作规定执行采购，其中采用网上超市、主题馆、行业馆、分散服务市场等直接下单采购且预算金额超过5万元（含）的，在下单之前，须由采购小组至少对两家供应商（可以线上线下）进行比价后再下单采购，采购完成后，使用部门按要求填写温州医科大学部门自行采购记录表。 使用部门操作详细步骤： （一）网上超市（主题馆、行业馆、分散服务市场等操作步骤与网上超市基本一致），其流程类似淘宝购物
1、使用部门资产管理员进入政采云电子卖场首页（www.zcygov.cn/ ），点击用户登录（默认用户名为：学校工号 wyd,默认密码为：）,登录政采云系统。 
2、在页面上方搜索栏输入商品名称后点击【搜索】按钮，找到具体商品。 
3、采购人选择需要购买的商品后进行下单。 3.1立即下单：选择要购买的商品后，在商品页选择配送区域、商品属性、填写数量后点击即【立即下单】。 【填写注意事项】 服务：如供应商为商品添加了服务，则 采购人可以选择需要的服务类型。 加入购物车：如购买同一个供应商的多个商品，可先加入购物车再统一下单。 立即下单：单个商品直接下单。 
3.2立即下单后进入下单页面，可查看交易流程及进度、选择收货地址、核对商品信息。 【填写注意事项】 收货地址：点击点击【展开其他地址】可选择其他地址；点击【新增收货地址】可添加址收货地址； 商品信息：如修改商品数量，可关闭页面再重新下单，下单时重新选数量； 给买家留言：如有特殊需求或说明可留言告知卖家。 
3.3选择发票信息：选择集中开票或货票同行，选择发票信息。 【填写注意事项】 集中开票：选择集中开票，供应商可将采购单位的多笔订单集中到一起开票。 货票同行：选择货票同行，则供应商需将发票和商品一起寄送至采购单位；若无法选择“货票行”说明供应商暂不支持该发票服务。 
3.4提交订单：如采购人需签订线上合同可选择【需要】，点击【提交订单】 【提示】如采购人下单时选择【不需要】合同，下单后想签订线上合同可在订单详情页面点击【生成合同】。 
3.5下单成功：出现“下单成功”页面，点击【查看全部订单】跳转到政采云后台查看订单，在“订单列表-全部”标签页下显示状态为“待供应商接单” 
【提示】采购人下单时只能按照网上超市价格下单，如采购人与供应商线下商议好价格的，采购人下单后由供应商进行改价。 4、收货 采购人收到全部货物后，需在政采云平台进行线上收货。 菜单路径：用户中心—交易中心一订单管理 （1）采购的货物已全部到货且已验收完成，点击操作栏【确认收货】。 查看物流：如供应商使用菜鸟物流寄送快递，则采购人可查看订单的物流信息。 
（2)确认收货：核对收货数量，点击【一键收货】或【收货】。【填写注意事项】 一键收货：如一个订单分多个快递发货，且全部到货后可点击”一键收货”，如已线下验收完成可选择收货并验收 收货：如一个订单一个快递也可点击”收货”，收货完成后再去验收。 
后续还有验收、评价、网上结算、合同管理的环节，各使用部门可以根据实际情况选择是否线上操作。 九、合同签订及验收 国资处负责签订政府集中采购和学校集中采购项目的采购合同，使用部门负责签订自行采购项目的采购合同，根据学校合同管理办法，货物和服务类项目采购金额1万元以上的原则上须签订采购合同。单价或批量金额100万元以上的固定资产、无形资产验收由学校负责组织验收。其他项目由使用部门负责组织验收。 |
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