摘要:我们一起回顾一下两种常见的关系：因果关系，顺序关系。 有因才有果，有果可循因 而因果关系是今天第一个主角： 有因才有果，有果可循因。 这是人类的普遍逻辑，看到路，所以我们会去走，看到门，所以我们会去开。管安全生产，要让我们的管理对象知道为什么
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我们一起回顾一下两种常见的关系：因果关系，顺序关系。 有因才有果，有果可循因 而因果关系是今天第一个主角：有因才有果，有果可循因。这是人类的普遍逻辑，看到路，所以我们会去走，看到门，所以我们会去开。管安全生产，要让我们的管理对象知道为什么要这样管，我们的做法才会有更多的人认同。 所以我们要让他们知道：我们身边有哪些事故，是什么（危险源）导致这些事故，怎么（控制措施）控制这些事故。注意一下，这就是题目所提到的因果再因果：事故为果，危险源为第一层因；然后把危险源作为第二层果，控制措施为第二层因。
没有因果关系是33000标准中风险控制环节的第一个败笔 在风险控制的实践当中，用简单的因果关系解释控制的方法更容易直观的理解，并得到支持。 举个新冠控制的例子假如我们一开始就说:我们要进行隔离，要减少外出，要发热监控，航班要采用熔断措施，要使用健康码对人进行监控。恐怕人民很难理解，并引起反感。但如果我们告诉民众，新冠病毒是通过呼吸道传染的，所以我们要用口罩阻隔病毒，要尽可能在开放区域开展活动，人们要保持社交距离。人民就更容易理解，也更容易推行防疫工作。 纵观标准化标准的要求，一开始讲的是设备，包括设备维护，然后讲的是人的行为管理，高危作业，再讲职业健康。这里本身就是个重大的逻辑失误，为什么把设备，人，职业卫生管好，就不出事故？很多老师可能只能说，你按照标准化做就对了！最后变成了不知道为什么要做，就去做。一个被动的，交作业的做法，工作的积极性就大打折扣。 就好比大雄宝殿永远是阿弥陀佛，如来佛，药师佛。弥勒佛和燃灯佛是另一条线的，一般情况下进不了主殿的。如果在主殿来供，那这个庙的香火钱就没有信众来供了。所以33000标准香火不旺，特别是在学术界香火不旺，问题在于根本逻辑上出现了错误。 明确危险源和控制措施的连贯性 我在这里强调，对危险源的辨识和风控措施的策划是分不开的。很多时候，明确知道危险源，我们就知道怎么将它控制好，所谓的管控措施的策划已经有了答案。 所以，在控制措施的制定上，我们可以从事故开始，（注：GB6441,将事故分成20大类，加上职业病的影响，基本上可以把致害的根本原因分析齐）再分析危险源，然后直接得到控制措施的推论。不要把危险源和控制措施的分析分开。 办公室的液晶电视，个人觉得真没必要拿LEC方法分析一番。建议是，在危险源辨识，风控措施制定时，要尊重但不要迷信高深的术语，这些方法和术语最终的目的就是帮助得到有效的控制措施。越简单越好，能直接想出来，所谓直接判断就直接判断，能用通用检查表SCL发现问题就用通用检查表。在的确需要通过复杂方法判断风险的时候，可以再使用过程分析方法，hazop, lopa等方法进行分析，来追求更高的准确度和完整性。 明确完整覆盖的二次复核逻辑 那33000标准中的设备管理、作业安全、职业健康部分是什么？它是风险管控方法。一切风险管控的局部方法应该用作审阅，而非干线。好比，风险辨识和管控是作者，把整个文章写完了，设备管理、作业安全、职业健康三兄弟就是编辑和审稿，从另一个角度对文章进行审核。 33000标准中的另一个问题是，风险复核部分是不完整的。主要是过程安全，特别是针对化工行业的工艺流程部分，无法通过以上三个要素进行有效的考虑，这里，也建议标准下一次改版的时候进行个改进。 做事情要讲顺序 顺序是人类可以理解的另一个基本规律：数肯定是1数到10；春天之后是夏天。这就是所谓的顺序关系。这三个章节文字的排列，基本上就是按照事务发展的生命周期来编制的。 可惜的是，5.4.1,5.4.2还是比较好的遵循这个逻辑，5.4.3职业健康写得如同散文一般，让人摸不着头脑。5.4.3也是33000标准中的一个小败笔。
从顺序关系讲5.4.1设备管理 结构比较简单，做好风控措施复核，并形成独立的管理制度。 5.4.1.1设备设施建设》5.4.1.2设备设施验收》5.4.1.3设备设施运行》5.4.1.4设备设施检维修》5.4.1.5检测检验》5.4.1.6设备设施拆除、报废。 从顺序关系讲5.4.2作业安全 5.4.2.1作业环境和作业条件（内含许可）5.4.2.2作业行为。这两部分结构合理，做好风险措施复核，形成独立危险作业票，安全操作规程两项独立管理制度。 “5.4.2.3岗位达标”放在5.4.2是不合适的。岗位达标是人员素质要求和考核的要求，应该在人员资格和考核中一并考虑。 “5.4.2.4相关方”放在5.4.2是不合适的。相关方涉及的内容不仅仅是作业安全，也涉及设备、职业健康、人员教育、事故等内容，它是责任主体，应在目标计划策划时进行考虑。 所以建议读者在执行安全生产标准化过程中，暂时忽略这两部分内容。
从顺序关系讲5.4.3职业健康 职业健康的内容标准作者只是讲了要求。但文章比较散乱。建议读者在执行标准中从点的要求（设置申报、告知、警示、检测评价、取消）人的要求（上岗、体检、离岗）的角度重新梳理，如果按照标准直接做，逻辑较为混乱，不容易执行。 5.4.3.1基本要求》5.4.3.2职业危害告知》5.4.3.3职业病危害申报》5.4.3.4职业病危害检测与评价。 总结 本文主要讲了风险控制措施的制定和复核，并从因果关系和顺序关系两大逻辑关系帮助大家整理33000标准的一些要求，希望从简单的道理中，给大家的安全生产带来一些帮助。 |
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