如何做好建筑施工中的安全生产管理工作

安全是最大的效益，事故是最大的成本。做好建筑施工中的安全生产工作更是重中之重。笔者从事安全生产管理工作多年。对于安全工作深有感触，看到安全隐患就想管，见到安全事故就痛心；在为企业惋惜，为事故者可惜之际，根据笔者的多年安全生产管理工作经验，主要抓好以下这几方面工作，供大家参考。

一、安全生产事故的主要原因(一)施工安全事故频发的原因，人的因素最重要。

一是有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。项目经理急功近利，在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥幸。二是专职安全管理人员责任心不强，安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。三是施工队伍素质低。随着基础设施建设规模日益发展，建筑队伍迅速壮大，大量民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。常常由于自身的不安全行为，导致安全事故的发生。

(二)物的不安全状态，造成事故发生。一是对机械设备维修保养、定期安检跟不上，造成主要原因和问题:塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质，违章从事特种作业；违章操作，违章指挥，现场安全技术交底不够，缺失旁站监理；非法使用特种设备，未经检测检验，设备存在缺陷和隐患；使用单位维修人员不按规程进行维修保养，无安全保障技术措施，作业现场安全防护不到位。二是安全经费投入不足。每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。三是施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。四是施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。

二、如何做好建筑施工中的安全生产管理工作(一)建立健全安全生产规章制度，做到安全监管有章可循。建立健全安全生产规章制度目的是构建安全生产保证体系,从而大幅度减少生产安全事故,减少损失,提高企业经济效益。笔者认为，建立健全安全生产的长效机制指企业通过安全生产的制度化、安全文化建设，规范化管理等措施，使企业长时期少发生或不发生安全生产事故，有效地過制重大事故的发生，使企业安全生产处于可控状态。

一是确保设置安全管理机构，配备安全生产管理人员。项目部按规定设置安全管理机构，并配备安全机构，配置专业安全员，加强安全宣传督导,培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。

二是建立完善宣传教育体系，增强全员安全生产意识。要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对管理人员和合作队伍责任人，要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，进行安全责任教育；各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识，还必须懂得且主动采用多种形式，深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识，使广大职工知其任、明其责、尽其职，提高职工的安全生产素质，提高防范事故和应急救援的能力。

三是加强安全检查的广度和深度,注重实效。安全检查要有针对性，要求实效,要着重于事故的防范，系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑企业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上，要积极创新安全检查形式和检查的内容，不但要查一些明显存在的隐患，还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患，实行“三定”，即：定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。

四是健全、完善安全责任追究机制。发生各类事故时，要认真组织调查分析，按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任，把安全指标完成情况纳入考核机制中。

(二)做好建筑施工的安全技术工作，有效减少各类事故的发生。要搞好安全生产、文明施工，有效减少各类事故的发生，必须做好以下几项工作：

一是加强对安全生产管理工作的认识。人是生产力中最活跃、最宝贵的因素，是提高产品质量、创造经济效益最能动的力量。因此，要把保护职工的安全和健康提到党性的高度来认识。各级领导都要真正认识到，保护职工的安全和健康，就是保护进行社会主义建设的最宝贵的生产力。

二是加强对安全生产管理工作的组织领导。 要把安全生产管理工作落到实处，就必须加强管理，把安全生产工作纳入各级领导工作的议事日程。在远景规划、年度计划、企业整顿、技术改造等方案中都要有安全生产管理方面的内容，并在资金、材料、设备、劳动力等方面给予保证。

三是严格执行安全生产法规。有关安全生产的法律、法令、规章、制度是根据国家的方针政策，在总结实际工作经验的基础上，按照生产发展的要求和科学规律制定的人人均须遵循的行为准则。

四是不断改善劳动条件。 劳动条件的好坏，直接影响工人的安全和健康，所以改善劳动条件是保证安全生产的根本办法。劳动条件的改善要适合我国的国情和企业的实际情况，要与企业的长远发展规划和技术改造规划结合起来，一并考虑，以便达到预期的效果。

(三)落实“以人为本”的企业安全文化建设，提高从业人员的安全防范意识。积极落实“以人为本”的企业安全文化建设，安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，安全文化作为企业文化的重要一环，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。

通过企业安全文化建设、宣传、教育，特别是本单位以往典型事故案例教育，使职工在心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识;通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，提高企业职工的安全修养，增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类，一类是个人习惯性违章，另一类是群体习惯性违章，个人习惯性违章如不及时加以控制，就会蔓延成群体习惯性违章。

因此，要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩、教化等办法进行治理，不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上，在执行上要求要严，使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变为自觉做到“三不伤害”，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系，实现安全生产的持续改进，贯彻一切事故都可以预防的思想，按照PDCA规划一实施一验证一改进模式进行事前风险分析，如作业指导书集体评审，同时安排施工队伍参加，确定本次作业可能发生的危害及后果，通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故隐患，以便最大限度地减少事故和职业病的发生，从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。

我国建筑企业的安全生产管理工作处在重要的历史时期，各施工企业要严格贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针和政策。各企业要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，不断提高企业的安全管理素质，从而大幅度减少生产安全事故,减少损失,提高企业经济效益。

来源：永嘉新闻网

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