山西焦煤汾西矿业柳湾煤矿：创新汇聚推进精益化管理强大合力

在山西焦煤汾西矿业柳湾煤矿全面预算管理中心，该中心职工刘鹏强正在修改办理OA线上业务中某业务审批流程。“各单位会因生产实际，变动流程上的相关责任人。我们会经过严格的审核程序，随时可以对流程环节的负责人进行修改调整，确保各项业务办理环节顺利进行。”刘鹏强说。

2020年，柳湾煤矿全面预算管理中心从成本管控、线上业务办理、生产物资管理等多方面入手，狠抓契约化管理、严格考核、刚性兑现，努力提升全矿各单位经营管理水平，为全矿完成安全生产经营指标任务提供了坚强的保障，并获得了汾西矿业2020年度先进集体。

自推行OA线上业务办理以来，柳湾煤矿全面预算管理中心不断优化制度建设，对现运行流程进行了全面梳理，将部分单位冗余流程进行了简化，使之适应“五环闭合”管理要求。目前，基本实现了全矿各项常规审批工作的线上转移，形成部门之间衔接流畅、配合紧密、协调高效的工作体系，做到“制度管人、流程办事”，实现简化流程、授权管理、限期完成、全员提效的工作目标，真正实现了“授权管理、权力下放”。

“正是因为OA线上业务办理的全面推广，大幅提高了全矿工作效率，使我们也有更多的时间和精力去推进‘月度考核指标 固定费用’创新管理模式，加速实现管理精益化。”该中心负责人马晓峰表示。

柳湾煤矿全面预算管理中心围绕材料成本管理工作进行创新，将以往“固定型”指标管理方式，改变为“浮动型”指标管理模式，即“月度考核指标 固定费用”新模式。在月度考核指标上，该中心引入弹性机制，结合各职能单位管理成效，按月（季）作弹性调整，对管控不严、存在浪费的单位将适当降低其成本指标，督促其完善监管；在固定费用上，采用“包干制”，在实际发生时予以归集考核。此项举措将管理、考核并重并向各作业现场引申，实现了成本管控“管理到现场、责任有落实”。

在创新制度的基础上，全面预算管理中心不断加大作业现场管理力度，于2020年修订完善了《井下设备、材料、配件现场管理考核办法》，每月组织相关单位对各生产辅助队组材料收发管理以及井下现场管理进行检查，对发现的问题进行“四定”并督促整改。马晓峰说：“我们在每季度总结的基础上，还添设了每月的小结会议，实现各单位生产材料使用的协调互动，能够在特殊情况下达到及时止损的效果。”此项工作不仅提高了各职能管控单位成本管控水平，避免了多发、错发，还进一步规范队组材料领用手续，起到了强化各单位成本意识和节约意识，防止物料的丢失损坏且提高使用率的效果。

柳湾煤矿全面预算管理中心负责人马晓峰表示“2021年柳湾煤矿全面预算管理中心将坚持以精益管理为手段，继续深化、细化成本管理，不断尝试创新管理，严格落实全员、全流程、全方位降本措施，使柳湾煤矿生产经营契约化管理更上一个新台阶。”

（文/丁盛 陈丽霞 李益贤 作者单位：山西焦煤汾西矿业）

（责任编辑：邵冰锋）